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因为这项工作,汝州市委书记高建军在省里作典型发言!

10月11日,全省易地扶贫搬迁现场会在信阳市新县召开,省委常委、常务副省长翁杰明出席会议并讲话。我市作为先进典型,市委书记高建军介绍我市易地扶贫搬迁工作的经验和做法。

高建军说,近两年来,汝州市委市政府认真贯彻落实省委、省政府打赢脱贫攻坚战的战略部署,坚持把易地扶贫搬迁作为决战决胜“五个一批”中的关键一批、首要战役,按照整村推进、同步搬迁的思路,突出规划引领、政策扶持、梯度安置、配套保障,扎实做好易地扶贫搬迁工作。

平王宋易地扶贫搬迁小区工地了解情况

高建军说,汝州市坚持把科学规划、精准规划作为易地扶贫搬迁的前提和基础,聘请国内知名规划设计单位,高标准编制全市易地扶贫搬迁“十三五”规划以及三年行动计划、年度实施方案,加强顶层设计,为贫困村稳步搬迁提供指引。同时,科学规划安置点建设位置,统筹考虑搬迁安置与稳定脱贫、生产生活与生态环境的关系,满足贫困群众长远发展需要。

平王宋易地扶贫搬迁小区

高建军说,汝州市积极发挥政策导向作用,推进易地扶贫搬迁有力有效开展。一是破解资金难题。在全省率先成立了扶贫开发投资有限公司,加强与省扶贫搬迁投资有限公司、国开行、农发行的合作,成功注入资金1.8亿元,用于易地扶贫搬迁工程建设。二是破解同步搬迁难题。我们在全省同步搬迁政策出台前,先行先试,提高同步搬迁户的补贴资金标准,减轻非贫困户的搬迁压力。同时,研究出台大众创业、万众创新扶持政策80条,对同步搬迁的非贫困户,享受创业指导、技能培训、贷款扶持、厂房租赁等优惠政策,并全力解决好子女入学、户籍管理、社会福利等问题,充分调动了非贫困户参与搬迁的积极性。三是破解建设缓慢难题。按照门槛要高、条件要优的原则,邀请中国五冶、河南五建、郑州一建等知名企业集团参与安置点工程建设,并作为全市重大项目,明确由副县级领导作为首席服务官,每月召开一次现场会,协调解决相关问题,加快推进安置点建设。



槐树村易地扶贫搬迁项目

高建军说,汝州市坚持靠县城、靠乡镇、靠园区、靠乡村旅游点安置的原则,充分尊重群众意愿,科学选择安置方式和脱贫措施,做到搬迁一户、脱贫一户。一是对有劳动能力且有就业意愿的搬迁户,鼓励到园区安置,依托汝州市职业技术学院,免费进行技能培训,优先推荐到汝绣产业园区就业,让群众搬得出、稳得住、能致富。二是对安置在镇区的搬迁户,市财政列支专项资金,开发出护林员、护路员、护水员、保洁员、协管员等“五大员”公益性岗位,以政府购买服务方式,稳定增加群众收入。三是对安置在新村的搬迁户,我们依托成立的10个国有资本经营公司,每个公司分包一个贫困村,策划包装了一批田园综合体、现代农业、观光旅游等项目,采用PPP模式,吸引社会资本开发建设,不仅增加了搬迁群众土地流转、企业就业、闲置房屋租赁三部分收入,也提升了公司收益。同时,我们组织宏翔生物、坤元农牧等11家农业产业化企业,按照“公司+基地+搬迁户”的模式,为贫困群众提供畜牧养殖、高效农作物种植等致富增收项目,带动贫困群众稳定增收。

魏沟村新农村建设新貌

高建军说,汝州市抢抓全省百城建设提质工程试点市的政策机遇,推进百城提质向农村延伸,提升安置点综合承载能力,着力打造功能完善、生态文明、和谐宜居的美丽乡村。一是强化基础功能。按照每个安置点有一所标准化小学和幼儿园、有一所标准化卫生室和标准化村室的原则,健全完善学校、医院、公园游园等公共基础设施,与安置房同步规划、同步建设、同步交付使用,让贫困群众搬得进、住得好。二是改善人居环境。深入开展美丽乡村、清洁家园行动,将安置点全部纳入整治范围,建立市场化保洁机制,实现污水全收集、垃圾全清扫、道路全绿化,营造了干净、整洁、规范的农村人居环境。三是优化人文环境。深入开展文明村、文明户创建活动,研究出台了70岁以上老人生活补贴、60岁以上老人免费乘坐公交车等一系列真金白银的奖励政策,转变贫困群众的思想观念,使他们融入全社会的文明创建中,激发脱贫致富的内生动力。

与会代表在新县、罗山县进行了考察,信阳市、新县、卢氏县、嵩县、内乡县作为先进典型也作了会议发言。


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