“咱西东便民服务大厅就是好。工作人员待俺就像一家人一样，到这儿办事俺这心里可得劲儿了！” 近日，在煤山街道西东社区党群服务中心便民服务大厅里刚刚咨询完低保事宜的陈老太激动地说。记者在大厅里看到，墙上醒目位置上张贴的办事指南、服务流程、工作纪律等一目了然，治安、信访、计生、低保等各类咨询服务窗口一应俱全，干净整洁的环境，热情周到的服务，让前来办事的居民们如沐春风。西东社区党群服务中心便民服务大厅只是我市社区阵地建设的一个缩影。

 我市城区原有建制只有汝州镇所辖的20个社区，2002年撤销汝州镇，设立五个街道。长期以来，城市社区党支部办公条件普遍较差，租赁门面房、商品房的情况极为普遍。设施简陋、服务条件差更是影响了党建活动的开展和服务群众工作质量。

近年来，为解决社区党建阵地短板，我市把社区党建阵地建设纳入城市整体规划，把建好、管好、用好社区活动场所作为基层党建工作的重要抓手，列入全市“十大民生工程”，市财政单列专项奖补资金，按照“6室1厅1广场+N”的模式，全面推进社区阵地建设，提升了城市党建整体水平。

 我市研究出台了《加强全市社区活动场所规范化建设的意见》、《城市社区活动场所规范化建设三年行动计划实施方案》，按照整体部署、依次规划、梯度推进的原则，通过新建、扩建和改造提升的办法，由市委组织部组织科具体负责，整体推进社区组织活动场所规范化建设。设计方面坚持因地制宜、适度超前的原则，高标准、高起点规划。市财政列支50万元聘请专业设计公司，针对各社区的人口规模、党员基数、地理地形、经济基础等不同情况，现场探勘，因地制宜，突出特色，统一为各社区设计出、广场及游园的整体方案。

社区组织活动场所建设坚持“办公场所最小化、服务群众场所最大化”的原则，按照“6室1厅1广场+N”的模式，整体推进活动场所规范化建设。“6室”具体是指：一个综合办公室，主要用于社区党组织书记、居委会主任、居民监督委员会主任办公；一个谈心说事室（矛盾调解室），主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话，解决群众矛盾和处理邻里纠纷，将各类矛盾纠纷化解在基层；一个党员活动室（会议室），主要用于召开会议，开展学习、教育、培训等活动；一个图书阅览室，主要用于党员群众读书学习；一个卫生计生室，配合街道开展计划生育康检工作，为群众提供日常康检和基本医疗保健服务；一个淘宝室（便民超市），主要为居民提供网上代购、网上代卖等服务，方便群众。“1厅”具体是指：“一站式”党群综合服务大厅（站、点），主要为群众提供政策咨询、诉求处理、民事代办、党群工作等服务。“1广场”具体是指：文化活动广场，配备足够数量的体育健身设施，有条件的可搭建文化活动舞台。广场上设阅报栏、展示墙等。“N”具体是指：特色功能室，即由社区党组织结合实际增设档案室、老年人日间照料中心、文化娱乐室等特色功能室。

社区组织活动场所建设资金采取社区筹一点、街道拨一点、市里奖一点的办法进行筹集。市财政按照以“以奖代补”的形式，配套奖补资金8000万元，对验收合格的活动场所进行奖补。市委组织部联合市财政局、市委督察局、市文化局、市体育局等职能委局，对具备验收条件的社区进行验收。验收合格的不仅要硬件条件达到标准，还需要有健全的规章制度、醒目的标牌标志、完善的值班制度、齐全的档案记录等软件资料。验收为一类的建筑面积要在300平方米以上，广场游园达到1000平方米以上；二类建筑面积在200平方米以上，广场游园达到600平方米以上。新建一类达标场所奖补20-25万元，新建二类达标场所奖补15万元；改扩建达标的场所奖补5-10万元，改造升级达标的奖补2万元。

社区阵地建成后，既要规范管理，还要不断开发和完善功能，将活动场所打造成“四个中心”，全方位服务社区党员群众。一是行政事务办理中心。充分利用组织活动场所召开社区“两委”会议、党员会议、群众代表会议，开展“三会一课”等党员活动。二是教育培训中心。坚持“一所多用”、“一室多用”，依托远程教育设备开办社区党校、市民学校，开展政策法规、实用技术、科技文化等知识的教育培训。三是党员群众综合服务中心。借助活动阵地有效开展代办、领办等服务工作和民事纠纷调解等工作。在公开栏中，定期或不定期地发布农资、劳务、病虫害等实用信息。四是综合性文化服务中心。开展宣传教育、读书看报、电影放映、文体活动等基本文化服务活动，丰富群众文化生活，满足群众基本文化需求。

目前，全市20个社区已累计投入资金近4千万元（其中市财政奖补资金近380万元），建成标准化社区组织活动场所18个（其中新建12个、改扩建4个、改造提升2个），达标率90%。在创建国家卫生城市、全省百城建设提质工程，全市星级文明社区、星级社区党组织创建等各项工作的具体落实推进中，社区组织阵地充分发挥了政治、经济、服务、文化中心的综合作用，城市基层战斗堡垒作用日益突显。档次高、效果好、群众满意、能够示范带动的标准化组织活动场所，在汝州大地呈现出了“遍地开花”的大好形势。