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汝督通〔2017〕35号

关于市委市政府2017年工作要点前三季度完成情况的通报

近期，市委市政府督查局对市委市政府2017年工作要点完成情况进行了集中督查，在明确的234项工作中，按照时间节点已完成的有72项，未按照时间节点完成的有62项，正在推进的有100项，具体情况如下：

一、按照时间节点已完成的72项工作

1．设立5000万元工业发展基金；

2．持续开展规模以上企业“五比”擂台赛，评选星级企业；

3．汝绣产业园服务中心启动运营；

4．东方集团建筑产业园项目试车投产；

5．启动国家储备林项目规划及实施方案编制工作，完成可行性研究报告；

6．创建全省农民工返乡创业示范市；

7．设立“过渡性基金池”；

8．产业集聚区内实现所有重点企业供电、供水、供气全覆盖；

9．组建城市规划研究院；

10．开展健康村镇、健康社区、健康单位、健康家庭创建活动；

11．完成地理信息平台建设，推进土地利用、产业发展、生态建设等各类规划多元融合；

12．加快推进棚户区改造，城市规划区内棚户区改造项目全部启动；

13．完成城区27个公园、游园建设；

14．设立2亿元产业发展基金；

15．成立城市建设管理委员会，完成乡镇城市管理综合行政执法中队组建工作；

16．高标准完成10条主次干道环境卫生综合整治；

17．实现所有行政村通光纤，所有学校通网络，城市规划区无线WiFi全覆盖；

18．完成汝登高速市区站至市委出入市口综合整治项目建设；

19．新增新能源公交车50台，实现城市规划区公交站点500米全覆盖；

20．广成路、丹阳西路、建设路、双拥路、望嵩南路大修工程全部完工。对望嵩北路、宏翔大道实施中修；对老城区其他快车道、慢车道、人行道进行普查修补，确保路面完好、正常通行；

21．第三水厂正式投入运行；

22．科学规划城市道路行车系统，合理设置信号灯，完成有条件的道路右转“渠化”改造；

23．完成中小企业电子商务应用服务中心项目建设；

24．完成浪潮大数据云计算中心建设；

25．完成环保云服务平台建设；

26．开展公仆树、乡贤树、幸福树、美德树等荣誉树种植活动，完成种植任务；

27．组建汝瓷行业协会，研究出台汝瓷生产行业标准；

28．汝瓷大师园项目主体完工；

29．汝瓷博物馆项目主体完工；

30．启动汝瓷小镇二期基础设施建设；

31．公共卫生综合服务中心建成投用；

32．启动建设汝州至登封旅游景观通道；

33．完成二广高速寄料站至寄料镇政府出入市口综合整治；

34．全面启动小屯镇、临汝镇、寄料镇三个全国重点镇建设；

35．加快温泉小镇建设，春节过后形成施工高潮；

36．温泉乐华城项目全面开工建设；

37．启动省级休闲观光农业示范园区创建工作；

38．打造2个全省知名农业品牌；

39．全面达到省级生态市考核标准并通过省级生态市技术评估，适时开展国家级生态市创建活动；

40．启动洗耳河综合整治等项目建设；

41．围绕“河、湖、渠、库”周边区域，织密城乡生态绿网；

42．完成汝登高速两侧绿化任务；

43．完成幸福渠综合治理工程项目建设；

44．在京津冀、长三角、珠三角等重点区域派驻小分队驻地招商，开展专业招商；

45．全面实施河长制，加大黑臭水体治理力度，做好水污染防治工作；

46．研究制定鼓励物流业发展的实施意见；

47．完成市级农村物流中心、乡镇物流服务站、村级物流服务点建设；

48．招引30家以上知名电商入驻；

49．启动建设跨境电子商务仓储物流中心、电子通关口岸、综合保税物流中心；

50．支持天瑞集团等企业建设公共海外仓；

51．商务中心区进入省定一星级服务业“两区”；

52．完善网上信访工作机制，提升信访信息化水平；

53．加强法学会建设，组建乡镇街道法律服务站，新聘用100名以上律师，健全完善考核激励制度，积极参与信访案件化解工作；

54．按照有综合协调室、有治安防控室、有矛盾调处室、有群众接待厅等“三室一厅”标准，完成20个乡镇街道和80%以上村级综治中心标准化建设，提升基层维护稳定的能力；

55．全面落实“七五”普法规划，推进普法教育进校园、进企业、进单位、进社区、进农村，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法；

56．深化司法体制改革，推进司法力量向基层延伸，完成社区服务矫正中心建设，实现巡回法庭和检察室派驻乡镇街道全覆盖，增强基层司法服务能力；

57．组建成立市应急指挥中心，健全完善应急预案，妥善处置各类突发事件；

58．完成人行汝州支行人民币代理发行库建设，正式运营；

59．完成望嵩南路、霍阳大道、宏翔大道、幸福大道4条道路绿化及游园建设；

60．东区中央公园和五湖水系工程、汝河大道和汝海公园、森林公园基本完工；

61．完成垃圾发电厂、垃圾处理厂等项目招投标工作，并实质性开工建设；

62．实施“云上汝州”行动计划，完成政务服务云平台建设；

63．设立全国陶瓷文化产品交易板块，推进汝瓷研发生产、创意设计、股权交易等；

64．加快科教园区项目进度，各项工程大头落地，确保市一高、中医药学校、教师进修学校新校区暑期正常招生；

65．招录200名左右农村特岗教师；

66．建立城乡教师双向流动机制，公开选拔150名以上城区教师到农村偏远地区支教，选调200名左右优秀乡村教师到城区任教；

67．研究出台分级诊疗实施方案，开展公立医院分级诊疗试点，实现市乡分级诊疗率30%以上；

68．建成九峰山旅游专线；

69．完成207国道改线工程；

70．完成汝登高速大峪站至大峪镇政府出入市口综合整治；

71．研究出台村集体经济发展实施意见，设立村级集体经济发展基金，首批选定20个有经济基础、社会稳定、两委班子健全有力的村作为试点，由市级七大投融资公司分包，扶持村级集体经济发展；

72．实施千名人才引进计划，着力引进一批科技创新、现代金融、信息技术等高层次专业技术人才，引进一批优秀企业家、职业经理人等高层次经营管理人才，引进一批院士、博士、硕士及“985”、“211”工程大学（含河南大学）等高学历人才。

二、未按照时间节点完成的62项工作

1．新认证省级电子商务企业200家；

2．引进10家以上轻纺原料、服装服饰等上下游配套企业；

3．引进5家以上创意设计、对外贸易、电子商务等服务企业；

4．完成梦想食品物联网项目建设；

5．支持宏翔生物、森地新能源汽车在新三板上市；

6．加强与华大基因、达安基因、首度基因的合作，启动医疗科技产业园项目建设；

7．完成汽车装备产业园一期建设，引导相关企业入驻，招引5家以上汽车零部件生产、加工企业；

8．完成电子信息产业园建设，新建20万平方米标准化厂房；

9．培育特色产品淘宝镇3个、淘宝村20个、电商平台5家；

10．做好产投大厦项目前期工作，确保项目开工建设；

11．产业集聚区综合服务中心项目建成投用；

12．启动火车站提升改造工程，完成火车站公交转乘站建设；

13．深化与顺丰、菜鸟、申通、圆通等大型物流企业合作，推进铁路集装箱物流港、天瑞物流、申通河南总仓、机绣仓储物流园等项目建设；

14．社会福利救助中心项目建成投用；

15．设立农民工返乡创业投资子基金；

16．完成宁洛高速市区站至汝瓷电子商务产业园沿线环境整治；

17．完成宁洛高速小屯站至汝绣农民工返乡创业产业园沿线环境卫生综合整治；

18．设立产业投资发展基金；

19．设立新型城镇化发展基金；

20．完成第三期城投债发行工作；

21．产业集聚区经三路、经七路、经八路东延三条道路建成通车；

22．完成生态廊道建设5万亩。按照两侧各100米的标准，完成宁洛高速、207国道、侯饭线等道路的生态廊道建设任务，健全完善长效管护机制，苗木成活率达到95%以上；

23．实施易地搬迁扶贫工程，加快焦村镇槐树村等8个整村搬迁试点建设进度，实现1100名贫困人员顺利回迁；

24．完成宁洛高速温泉站至广成湖沿线环境卫生综合整治工程；

25．加快推进主干路网建设，完成向阳路东延工程、滨河大道、云禅大道南延工程；

26．新建停车场20个以上，其中地下停车场5个；

27．新增机动车位15000个；

28．完成广成东路景观大道、建设路、朝阳路东延、新207国道城区段的绿化任务；

29．创建国家湿地城市；

30．扩大城市公共自行车骑行系统覆盖面，中心城区新增站点30个，投放自行车1000辆；

31．完成风穴寺水系修复工程设计规划，并实质性开工建设；

32．完成城区供排水管网升级改造工程；

33．完成“互联网+”电子商务产业园建设；

34．建成农村产权交易中心，推进农村土地承包权有偿退出、经营权抵押贷款和入股，盘活农村土地资产；

35．设立5000万元的“互联网+”发展基金，建设5个省级工程实验室和研究中心；

36．设立省农科院汝州分院；

37．设立3亿元汝瓷发展基金；

38．稳步推进农村土地所有权、承包权、经营权分置，完成农村土地、宅基地确权登记颁证工作；

39．加强与清华美院、郑州大学合作，举办汝瓷创艺研修班，培育本土陶瓷工艺大师；

40．省陶瓷鉴定中心建成投用；

41．汝瓷小镇核心启动区和特色文化区建成开园；

42．完成半扎古镇保护性规划并启动实施；

43．设立5000万元农业发展风险补偿基金，研究出台扶持政策，支持天葡庄园、岩海金田等一二三产融合发展龙头企业做大做强；

44．加快云禅小镇建设，完成规划设计方案，并启动建设；

45．完成禅学院、禅堂、礼佛广场等项目建设，核心区建成投用；

46．做好飞虎小镇前期各项准备工作，并启动建设；

47．城区新建、改扩建小学、幼儿园10所以上，初始年级班额控制在50人以内，其他年级及农村学校全面消除“超大班额”问题；

48．围绕建设“一河九园”休闲农业特区，引进投资亿元以上现代农业综合体项目3个；

49．采取政府购买社会服务方式招聘200名以上幼儿园教师、100名民办教育教师；

50．引进150名以上省内外知名教育院校优秀毕业生充实到农村中小学；

51．启动建设半扎到汝瓷小镇旅游景观道路；

52．启动商贸物流标准化信息服务平台建设，争创全省商贸物流标准化试点市；

53．举办全市第六届运动会及首届全民健身大会；

54．完成全域旅游发展总体规划编制；

55．完成工业大道改造提升工程；

56．启动建设汝州至郑万高铁快速通道；

57．启动建设汝州至郑洛轻轨快速通道；

58．规划建设通用航空园；

59．完成公交总站、客运总站项目建设；

60．城乡一体化示范区晋升为省级高新技术园区；

61．温泉特色商业区进入全省十快服务业“两区”；

62．完成全域规划、重点片区城市设计，以及城市地下综合管廊、交通、供水与排水等专项规划的编制和报批工作。

现对进展较快的（由市城管局负责的高标准完成10条主次干道环境卫生综合整治；由市卫计委负责的研究出台分级诊疗实施方案，开展公立医院分级诊疗试点，实现市乡分级诊疗率30%以上；由市新城办负责的加快推进棚户区改造，城市规划区内棚户区改造项目全部启动工作）提出表扬；对进展缓慢的（由市水务局负责的加快南水北调郏县至汝州输水工程建设，力争主体工程完工；由产业集聚区管委会负责的完成梦想食品物联网项目建设工作）提出批评。各责任单位要找准差距、立即行动，加快工作推进步伐，坚决按照年初制定的时间节点完成任务。下一步，市委市政府督查局将继续对市委市政府2017年工作要点完成情况进行跟踪督查，定期通报，直至完成。

汝州市委市政府督查局

2017年9月30日