高建军强调，围绕下半年工作的总体要求，要重点突出稳定、发展、民生三个关键词。今年下半年，将要召开党的十九大，这是党和国家政治生活中的一件大事、要事。全市各级各部门要以高度的政治责任感和强有力的工作举措，坚决守住党风廉政建设、脱贫攻坚、环境保护、社会治安信访稳定、安全生产、网络信息安全等“六项底线”，确保社会安定有序、人民安居乐业。一是全力加强党风廉政建设。要持续深入开展作风建设年活动，严格落实中央八项规定、省委省政府20条意见和我市党员干部“十不准”，运用好监督执纪“四种形态”，围绕项目建设、百城提质、脱贫攻坚、招商引资、产业转型等中心工作，持续加大巡察、约谈监督力度，坚决惩治政治上不忠诚、工作上不作为、作风上不扎实、违法乱纪、为官不为等现象，尤其是对那些看不透形势，仍然在背后插手工程项目、参与违法建设、违规经商做生意的党员干部，坚决进行查处，形成风清气正的政治生态。二是全力打赢脱贫攻坚战。要按照“五个一批、六个精准”的要求，加快实施易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、社会兜底扶贫等措施，有效带动贫困群众脱贫致富，坚决完成省委、省政府下达我市的年度脱贫任务。三是全力做好环境污染防治工作。要按照“三个治标、三个治本”的要求，深入推进大气污染防治、水污染防治攻坚战，严格落实扬尘治理、污染企业整治、燃煤锅炉治理、黑臭水体整治等措施，争取在10月底前就能够完成省定的全年空气优良天数、PM2.5、PM10等指标，确保年底考核时进入全省先进位次。四是全力做好社会治安信访稳定工作，采取切实有效的措施，认真排查可能出现的信访隐患，该解决的问题一定要解决到位，确保社会大局和谐稳定。同时，要始终保持对违法犯罪的严打高压态势，依法惩治黑恶势力、严重暴力、“两抢一盗”、电信诈骗等犯罪行为，维护好人民群众的生命财产安全。五是全力做好安全生产工作。要严格落实安全生产责任制，聚焦煤矿、企业、学校、建筑工地、河道水库、道路交通、食品药品等重点领域和重点部位，加强安全隐患排查整治，确保安全生产，杜绝发生重特大事故。六是全力做好网络信息安全工作。要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，牢牢掌握意识形态工作主动权，加大网络信息监管力度，做好社会热点、敏感问题和突发事件的舆论引导，着力营造好的氛围。

高建军指出，发展是第一要务，是破解民生难题、推进产业转型、实现汝州跨越崛起的根本途径。要围绕“三大主体”工作和“三大建设年”活动，聚焦百城提质、农业农村、项目建设、改革创新、文明建设等五项“一发动全身”的重点工作，以更高的激情、更实的措施、更好的精气神全力向前推进。一是突出抓好百城建设提质工程。要按照陈润儿省长提出的以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城的要求，围绕打造海绵城市、智慧城市、田园城市、健康城市、文明城市、旅游城市的总体目标，把百城提质的重点放在品质提升和精细管理上，推动城市建设向生态宜居延伸、城市管理向文明治理延伸、建管并重向智慧服务延伸、功能完善向内涵发展延伸、百城提质向农村延伸，确保到明年上半年，成功创建为全国新型城镇化综合试点市、全国中小城市综合改革试点市；到明年底，真正把汝州建设成为“六型城市”。二是突出抓好农村改革和农业现代化建设。要抓住全省农村改革和农业现代化试点市的重点机遇，坚持以提升农业综合效益、改善农村环境面貌、增加农民收入为目标，统筹推进农村人居环境综合整治、一二三产融合发展、田园综合体建设等重点工作，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。尤其是在一二三产融合发展上，要组织开展示范村居、示范乡镇、示范园区创建活动，争当全国、全省的试点和示范。三是突出抓好项目建设。要深入开展项目建设年活动，围绕新谋划100个重大项目、新开工建设100个重大项目、新建成100个重大项目的“三个100”目标，新开工的项目要加快建设进度，确保按期建成投用；新谋划的项目要完善相关手续，争取纳入全省的项目库，尽快开工建设，形成“谋划一批、开工一批、建成一批”的项目建设接续机制，为实现全年目标奠定坚实基础。四是突出抓好改革创新。要聚焦行政审批制度、城市管理执法体制、人才科技体制、党建体制等重点领域，坚决改、大胆试，努力破解各类要素难题制约，为经济发展注入源头活水。同时，要严格落实大众创业、万众创新80条扶持政策，聚焦规上企业、小微企业、高校毕业生等群体，积极搭建创业孵化、成果转化、资金保障、人才引进、公共服务“五大平台”，为创业创新者营造一流的环境，提供一流的服务，掀起新一轮创业创新热潮。五是突出抓好精神文明建设。要围绕文明汝州建设，按照“三全三带三提升”的要求，坚持以创建全国文明城市为抓手，持续开展系列文明创建活动，弘扬中华优秀传统文化，扎实推进社会诚信体系建设，加强思想道德教育，培育文明和谐的社会风尚。

高建军强调，要以全力保障民生为目标，聚焦广大群众长期期盼和关注的就业、就学、就医、公共服务等问题，围绕年初确定的“十大民生工程”“十大基础建设工程”，持续加大投入，加快推进实施，该给群众办的实事一件也不能少，坚决兑现向群众的承诺，为党的十九大胜利召开凝聚广泛的群众基础。要坚持就业优先，统筹做好农村劳动力转移就业、城镇困难人员就业、国有企业职工转岗就业工作。要持续实施优质教育资源倍增工程，加快推进今年城区新规划的10所小学、幼儿园建设，下功夫解决好入学难、大班额问题。要围绕健康汝州建设，全面实施医疗卫生机构标准化建设，加快推进三级甲等综合性医院、中医院改扩建等工程建设，年底前每个乡镇要达到有一所达标卫生院、每个村要达到有一所达标卫生室的标准，让群众在家门口就能享受到优质的公共医疗服务。同时，要加快推进棚户区改造、南水北调输水管网、集中供暖、生态水系、公园游园等项目建设，让广大群众拥有更多获得感和幸福感。

高建军强调，要坚持以党的建设为统领，为经济社会发展提供坚强政治保证。从8月底开始，省委、省政府决定在全省范围内开展“五查五促”活动，重点围绕政治站位、重大改革事项落实、打好“四张牌”、经济运行、金融安全、国家安全、脱贫攻坚和民生改善、环境污染防治、意识形态、全面从严治党等十个方面，防范和化解改革发展稳定和党的建设等各个领域存在的重大问题和突出隐患，喜迎党的十九大胜利召开。全市各级党组织要强化守土有责、守土尽责的意识，认真履行管党治党的主体责任，敢抓敢管、一抓到底、抓出实效，推动各项工作任务落地见效。要坚持以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚持把“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，将活动范围从纪检监察干部扩大到全市各级各部门的党员干部，扎实开展民主生活会、党员干部会，对标“忠诚、干净、担当”的标准，认真查摆问题，深刻反思剖析，扎实整改提升，推动政治生态持续优化、净化。要坚持以党的建设为统领、以压实市乡村三级主体责任为核心、以“正向激励+容错纠错+监督问责”为导向、以强化市乡村三级阵地建设为保障的工作思路，推进全面从严治党向纵深发展，为全市各项工作开展提供坚强的组织保证。

高建军最后说，百尺竿头需进步，奋勇争先铸辉煌。让我们在省委、省政府的坚强领导下，时刻保持“敢于担当、争创一流”的精气神，始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲和一抓到底的韧劲，勇往直前，克难攻坚，奋力开创汝州加快发展、跨越崛起的崭新局面，以更加优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。